{"id":1858,"date":"2021-10-15T14:54:39","date_gmt":"2021-10-15T14:54:39","guid":{"rendered":"https:\/\/jag.se\/assistans\/personlig-assistans-for-andningshjalp\/"},"modified":"2023-08-09T14:49:13","modified_gmt":"2023-08-09T14:49:13","slug":"personlig-assistans-for-andningshjalp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jag.se\/assistans\/personlig-assistans-for-andningshjalp\/","title":{"rendered":"Personlig assistans f\u00f6r andningshj\u00e4lp"},"content":{"rendered":"
\n
<\/div>\n\t
\n\t\t
\n\t\t\t\t

N\u00e4r vi f\u00f6ds b\u00f6rjar v\u00e5ra liv med en inandning och n\u00e4r vi d\u00f6r avslutas det med en utandning. I den gamla yogiska filosofin s\u00e4gs det att varje m\u00e4nniska har ett f\u00f6rutbest\u00e4mt antal andetag att f\u00f6rvalta under sin livstid. Det \u00e4r en omskrivning f\u00f6r att vi kan p\u00e5verka v\u00e5r h\u00e4lsa och livskvalitet genom kunskap om hur vi kan bem\u00e4stra v\u00e5ra andetag. Andningen \u00e4r central i varje m\u00e4nniskas liv, men ofta t\u00e4nker vi inte s\u00e5 mycket p\u00e5 det f\u00f6rr\u00e4n vi upplever problem med att andas.<\/p>\n

Vi kan tycka att andning borde ha specificerats som ett \u201dgrundl\u00e4ggande behov\u201d redan fr\u00e5n b\u00f6rjan i LSS, men det r\u00e4knades p\u00e5 ett sj\u00e4lvklart s\u00e4tt in i det grundl\u00e4ggande behovet \u201dannan hj\u00e4lp som f\u00f6ruts\u00e4tter ing\u00e5ende kunskap om den funktionshindrade\u201d och blev assistansgrundande. S\u00e5 fungerade det i m\u00e5nga \u00e5r.<\/p>\n

En dom i H\u00f6gsta F\u00f6rvaltningsdomstolen 2015 fick den katastrofala konsekvensen att personer som tidigare beh\u00f6vt hj\u00e4lp med andning, t.ex. av medicinska sk\u00e4l, inte l\u00e4ngre med sj\u00e4lvklarhet kunde f\u00e5 personlig assistans. F\u00f6ljderna av denna prejudicerande dom tvingade lagstiftaren att g\u00f6ra en lag\u00e4ndring i LSS. Denna lag\u00e4ndring innebar att andning specificerades som ett grundl\u00e4ggande behov. Lag\u00e4ndringen tr\u00e4dde i kraft den 1 november 2019.<\/p>\n\t\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n

\n
<\/div>\n\t
\n\t\t
\n\t\t\t\t\t

Lag\u00e4ndringen <\/h2>\n\t\t\t\t\t

Lag\u00e4ndringen innebar att 9a\u00a7 i LSS skrivits om. D\u00e4r anges nu att andning \u00e4r ett grundl\u00e4ggande behov och att hj\u00e4lp med andning ska anses som ett s\u00e5dant st\u00f6d oavsett hj\u00e4lpens karakt\u00e4r. Det inneb\u00e4r att det inte ska pr\u00f6vas om hj\u00e4lpen \u00e4r av \u201dprivat eller integritetsk\u00e4nslig karakt\u00e4r\u201d eller inte. \u00c4ven alla \u00e5tg\u00e4rder som \u00e4r direkt n\u00f6dv\u00e4ndiga f\u00f6r att andningshj\u00e4lpen ska kunna ges ska r\u00e4knas som grundl\u00e4ggande behov. Med \u201ddirekt n\u00f6dv\u00e4ndig\u201d menar lagstiftaren att det ska finnas ett omedelbart samband mellan hj\u00e4lp\u00e5tg\u00e4rden och det som beh\u00f6vs f\u00f6r att underl\u00e4tta andning. Det kan t.ex. vara att st\u00e4lla i ordning och sk\u00f6ta hj\u00e4lpmedel eller apparatur som anv\u00e4nds. Av 9f \u00a7 LSS framg\u00e5r ocks\u00e5 att n\u00e5got f\u00f6r\u00e4ldraansvar inte ska v\u00e4gas in d\u00e5 hj\u00e4lpbehovet avser andning, utan hela tiden ska r\u00e4kna<\/p>\n

I lagens f\u00f6rarbeten anges f\u00f6ruts\u00e4ttningar f\u00f6r att andningshj\u00e4lpen ska anses vara ett grundl\u00e4ggande behov. Det \u00e4r att personen ska ha en dokumenterad neds\u00e4ttning av n\u00e5gon av andningsfunktionerna och att det kan finnas en risk f\u00f6r personens h\u00e4lsa, ytterst den enskildes liv, om hj\u00e4lpinsatserna inte ges.<\/p>\n\t\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n

\n
<\/div>\n\t
\n\t\t
\n\t\t\t\t\t

Vilka effekter har lag\u00e4ndringen f\u00e5tt?<\/h2>\n\t\t\t\t\t

F\u00f6rs\u00e4kringskassan har f\u00e5tt uppdraget av regeringen att f\u00f6lja upp och analysera antal personer som beviljas eller f\u00e5r avslag p\u00e5 sin ans\u00f6kan om assistansers\u00e4ttning f\u00f6r andningshj\u00e4lp, och att analysera och beskriva orsakerna till besluten. Slutredovisningen av detta uppdrag visar bl.a. f\u00f6ljande:<\/p>\n