{"id":6496,"date":"2023-10-13T09:49:10","date_gmt":"2023-10-13T09:49:10","guid":{"rendered":"https:\/\/jag.se\/assistans\/?p=6496"},"modified":"2023-10-13T09:57:48","modified_gmt":"2023-10-13T09:57:48","slug":"omprovningar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jag.se\/assistans\/omprovningar\/","title":{"rendered":"Kommer regelbundna ompr\u00f6vningar av assistansbeslut tillbaka?"},"content":{"rendered":"<section class=\"text-block white  \">\n    <div class=\"block-icon\"><\/div>\n\t<div class=\"inner\">\n\t\t<div class=\"text-block-content\">\n\t\t\t\t<p>Det diskuteras om det kan vara dags att h\u00e4va det s\u00e5 kallade ompr\u00f6vningsstoppet inom den statliga assistansers\u00e4ttningen f\u00f6r att assistansreglerna nu \u00e4r reparerade.<\/p>\n<ul>\n<li>Men vad inneb\u00e4r ompr\u00f6vningsstoppet?<\/li>\n<li>Vad h\u00e4nder om F\u00f6rs\u00e4kringskassan b\u00f6rjar med regelbundna ompr\u00f6vningar av assistansbeslut igen?<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n\t\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n<section class=\"text-block white  \">\n    <div class=\"block-icon\"><\/div>\n\t<div class=\"inner\">\n\t\t<div class=\"text-block-content\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"\">Vad \u00e4r tv\u00e5\u00e5rsompr\u00f6vningarna?<\/h2>\n\t\t\t\t\t<p>Bakgrunden \u00e4r regeln att beslut om assistansers\u00e4ttning ska ompr\u00f6vas vartannat \u00e5r. Det \u00e4r en regel som funnits med sedan assistansreformens b\u00f6rjan 1994. Tv\u00e5\u00e5rsompr\u00f6vningen gjordes under de f\u00f6rsta 10\u201315 \u00e5ren mer som en uppf\u00f6ljning. Handl\u00e4ggaren h\u00f6rde av sig till den assistansber\u00e4ttigade personen och fr\u00e5gade hur assistansen fungerade, om det hade skett n\u00e5gra f\u00f6r\u00e4ndringar sedan sist och om beslutet var tillr\u00e4ckligt. Om svaret blev att behovet var detsamma som tidigare kom ett f\u00f6rnyat assistansbeslut med posten. Den assistansber\u00e4ttigade personen kunde inr\u00e4tta och planera sitt liv utifr\u00e5n en befogad f\u00f6rv\u00e4ntan att assistansen skulle forts\u00e4tta s\u00e5 l\u00e4nge den beh\u00f6vdes.<\/p>\n<p><strong>Sedan f\u00f6r\u00e4ndrade F\u00f6rs\u00e4kringskassan sitt s\u00e4tt att utreda och bed\u00f6ma assistansbehov,<\/strong> inte bara vid nyans\u00f6kan utan \u00e4ven vid tv\u00e5\u00e5rsompr\u00f6vning. Kassan b\u00f6rjade g\u00e5 igenom alla delar av behovet och beg\u00e4ra intyg som om det var f\u00f6rsta g\u00e5ngen saken skulle pr\u00f6vas. Assistansanv\u00e4ndare upplevde det som mycket m\u00e4rkligt och on\u00f6digt att beh\u00f6va beskriva och bevisa sitt behov p\u00e5 nytt n\u00e4r det bara var ett par \u00e5r sedan senast. Ompr\u00f6vningarna gjordes oerh\u00f6rt ing\u00e5ende, och kassan b\u00f6rjade ber\u00e4kna behov p\u00e5 minutniv\u00e5. Med \u00f6kat detaljfokus kom ett minskat helhetsperspektiv och syftet med assistansr\u00e4tten tappades.<\/p>\n<p><strong>F\u00f6ljden blev mer restriktiva bed\u00f6mningar <\/strong>av de s\u00e5 kallade grundl\u00e4ggande behoven, och<strong> f\u00f6r allt fler ledde tv\u00e5\u00e5rsompr\u00f6vningen till beslut om minskad eller indragen assistans <\/strong>under \u00e5ren som f\u00f6ljde<strong>. <\/strong>Inte f\u00f6r att assistansbehovet hade minskat eller f\u00f6r att lagens r\u00e4ttigheter hade \u00e4ndrats, utan bara f\u00f6r att F\u00f6rs\u00e4kringskassan \u00e4ndrat sitt s\u00e4tt att bed\u00f6ma behov och ber\u00e4kna tid. Detta skapade sj\u00e4lvklart en stor oro f\u00f6r att f\u00f6rlora sin assistans och sitt fria liv.<\/p>\n\t\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n<section class=\"text-block white  \">\n    <div class=\"block-icon\"><\/div>\n\t<div class=\"inner\">\n\t\t<div class=\"text-block-content\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"\">F\u00f6r att hejda nedmonteringen av assistansen inf\u00f6rdes n\u00f6dstopp<\/h2>\n\t\t\t\t\t<p>Vid sina nya bed\u00f6mningar st\u00f6dde sig F\u00f6rs\u00e4kringskassan p\u00e5 sina tolkningar av r\u00e4ttspraxis, en praxis som kassan inte s\u00e4llan sj\u00e4lv hade drivit fram. Den praxis som p\u00e5verkade mest g\u00e4llde de grundl\u00e4ggande behoven ing\u00e5ende kunskap och sondm\u00e5ltider i kombination med kravet p\u00e5 integritetsk\u00e4nslighet. \u00c5r 2017 kom s\u00e5 en dom om att st\u00f6d f\u00f6r andra personliga behov m\u00e5ste vara kvalificerat. F\u00f6rs\u00e4kringskassan tolkade domen som att assistans inte \u00f6verhuvudtaget kunde beviljas f\u00f6r bland annat jour eller beredskap. <strong>N\u00e4r tusentals personer p\u00e5 s\u00e5 s\u00e4tt riskerade att sl\u00e4ngas ut fr\u00e5n assistansers\u00e4ttningen och in i institutionsl\u00f6sningar agerade regeringen.<\/strong> Det var vid tv\u00e5\u00e5rsompr\u00f6vningarna som F\u00f6rs\u00e4kringskassan \u00e4ndrade m\u00e4nniskors beslut. Ett n\u00f6dstopp f\u00f6r ompr\u00f6vningar beslutades snabbt, och b\u00f6rjade g\u00e4lla i april 2018.<\/p>\n<p><strong>Ompr\u00f6vningsstoppet inf\u00f6rdes allts\u00e5 f\u00f6r att hejda F\u00f6rs\u00e4kringskassans galopperande nedmontering av assistansers\u00e4ttningen.<\/strong> Det g\u00e4llde att freda g\u00e4llande beslut till dess att lag\u00e4ndringar kommit p\u00e5 plats f\u00f6r att \u00e5terst\u00e4lla r\u00e4tten till assistans och s\u00e4kra den mot fortsatt vantolkning. Ompr\u00f6vningsstoppet skulle d\u00e4rf\u00f6r vara tillf\u00e4lligt tills lagen hade \u00e4ndrats.<\/p>\n\t\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-css-opacity is-style-default\"\/>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote has-text-align-center is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u201dDet inneb\u00e4r att det sedan fem \u00e5r tillbaka inte g\u00f6rs n\u00e5gra tv\u00e5\u00e5rsompr\u00f6vningar, det inneb\u00e4r ocks\u00e5 att F\u00f6rs\u00e4kringskassan inte har r\u00e4tt att minska eller dra in g\u00e4llande assistansbeslut annat \u00e4n om n\u00e5gon st\u00f6rre f\u00f6r\u00e4ndring g\u00f6r att assistansbehovet minskat.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-css-opacity is-style-default\"\/>\n\n\n<section class=\"text-block white  \">\n    <div class=\"block-icon\"><\/div>\n\t<div class=\"inner\">\n\t\t<div class=\"text-block-content\">\n\t\t\t\t<p>Alla assistansber\u00e4ttigade har skyldighet att informera F\u00f6rs\u00e4kringskassan om f\u00f6r\u00e4ndringar i behovet och livssituationen. F\u00f6rs\u00e4kringskassan ska d\u00e5 unders\u00f6ka om f\u00f6r\u00e4ndringen g\u00f6r att beslutet b\u00f6r minskas. Det \u00e4r bara vid \u201dv\u00e4sentligt \u00e4ndrade f\u00f6rh\u00e5llanden\u201d som kassan f\u00e5r ta ett nytt beslut som minskar eller drar in assistansen. Om f\u00f6r\u00e4ndringarna inte \u00e4r \u201dv\u00e4sentliga\u201d m\u00e5ste beslutet st\u00e5 kvar of\u00f6r\u00e4ndrat. Men vad kassan anser \u00e4r \u201dv\u00e4sentligt\u201d har visat sig vara ganska oklart och sv\u00e5rt att f\u00f6rutse. Vissa f\u00f6r\u00e4ndringar \u00e4r sj\u00e4lvklart v\u00e4sentliga, exempelvis flytt till gruppbostad d\u00e4r en inte har r\u00e4tt till assistansers\u00e4ttning. Men andra f\u00f6r\u00e4ndringar, som exempelvis byte av skola eller flytt till annan ort har bed\u00f6mts p\u00e5 olika s\u00e4tt. H\u00e4r beh\u00f6ver F\u00f6rs\u00e4kringskassan ge tydligare information om vad som g\u00e4ller.<\/p>\n<p>Den som v\u00e4ljer att ans\u00f6ka om fler timmar ska enligt F\u00f6rs\u00e4kringskassan endast f\u00e5 sin r\u00e4tt till sj\u00e4lva ut\u00f6kningen pr\u00f6vad. Ompr\u00f6vning ska inte g\u00f6ras av det nuvarande beslutet, s\u00e5 en ska inte riskera en minskning av det timantal en redan har. Dock tittar kassan p\u00e5 redan beviljad tid f\u00f6r att se om den utifr\u00e5n sin nuvarande syn p\u00e5 assistansreglerna anser att det ska beviljas en ut\u00f6kning, eller inte.<\/p>\n<p>Den som ans\u00f6ker om assistansers\u00e4ttning f\u00f6r f\u00f6rsta g\u00e5ngen f\u00e5r sin ans\u00f6kan pr\u00f6vad fullt ut utifr\u00e5n F\u00f6rs\u00e4kringskassans tolkning av lag och praxis. Ompr\u00f6vningsstoppet hj\u00e4lper allts\u00e5 inte i det l\u00e4get.<\/p>\n\t\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-css-opacity is-style-default\"\/>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote has-text-align-center is-style-large is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u201dGenerellt \u00e4r det bra med n\u00e5gon slags regelbunden uppf\u00f6ljning av assistansen. Det g\u00f6r det m\u00f6jligt att f\u00e5nga upp f\u00f6r\u00e4ndringar som g\u00f6r att assistansbeslutet beh\u00f6ver \u00f6kas eller minskas f\u00f6r att st\u00e4mma med behovet.\u00a0<strong>Men all uppf\u00f6ljning m\u00e5ste g\u00f6ras utifr\u00e5n det faktum att personer inom LSS personkrets har ett varaktigt, ofta livsl\u00e5ngt assistansbehov som \u00e4r v\u00e4l dokumenterat.<\/strong>\u00a0Det \u00e4r s\u00e4llan fr\u00e5ga om att funktionsneds\u00e4ttningar och st\u00f6dbehov minskar eller f\u00f6rsvinner, och de ska inte beh\u00f6va ifr\u00e5gas\u00e4ttas p\u00e5 s\u00e4tt som har gjorts av F\u00f6rs\u00e4kringskassan.\u201d<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-css-opacity is-style-default\"\/>\n\n\n<section class=\"text-block white  \">\n    <div class=\"block-icon\"><\/div>\n\t<div class=\"inner\">\n\t\t<div class=\"text-block-content\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"\">Kommer tv\u00e5\u00e5rsompr\u00f6vningarna tillbaka nu?<\/h2>\n\t\t\t\t\t<p><strong>Nu har det fr\u00e5n regeringens och F\u00f6rs\u00e4kringskassans h\u00e5ll framf\u00f6rts att det finns f\u00f6ruts\u00e4ttningar att b\u00f6rja med ompr\u00f6vningar igen.<\/strong> Genom lag\u00e4ndringarna efter utredningen St\u00e4rkt assistans, som b\u00f6rjade g\u00e4lla i januari 2023, ska brister och tolkningsutrymme ha r\u00e4ttats till och regelverket stabilt garantera r\u00e4ttigheterna.<strong> Vi delar inte alls den bilden.<\/strong> Utifr\u00e5n de beslut som kommit under \u00e5ret st\u00e5r det klart att lag\u00e4ndringarna inte har lett till det \u00f6nskade resultatet att st\u00e4rka r\u00e4tten till assistans. F\u00f6rs\u00e4kringskassan tolkar \u00e4ven de nya reglerna restriktivt, och barns r\u00e4tt till assistans har till och med f\u00f6rs\u00e4mrats. Det vore d\u00e4rf\u00f6r mycket ol\u00e4mpligt att nu starta ompr\u00f6vningar igen. M\u00e5nga skulle tr\u00e4ffas av F\u00f6rs\u00e4kringskassans till\u00e4mpning, och riskera att f\u00e5 minskad eller indragen assistans.<\/p>\n<p><strong>F\u00f6rst kr\u00e4vs kraftfulla och effektiva \u00e5tg\u00e4rder som s\u00e4kerst\u00e4ller assistansreformens ursprungliga intentioner!<\/strong><\/p>\n\t\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n<section class=\"text-block ocean  \">\n    <div class=\"block-icon\"><\/div>\n\t<div class=\"inner\">\n\t\t<div class=\"text-block-content\">\n\t\t\t\t<p>Blogginl\u00e4gg av Anna Strimbold, koncernjurist<\/p>\n\t\t<\/div>\n<\/section>\n\n\n<section class=\"links-list white-bg\">\n\t<div class=\"inner\">\n\t\t\t\t<ul >\n\t\t\t\t\t\t\t<li><a href=\"https:\/\/jag.se\/assistans\/vart-erbjudande\/\">Att ha sin assistans hos oss<\/a><\/li>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<li><a href=\"\/opinion\">Riksf\u00f6reningen JAG<\/a><\/li>\n\t\t\t\t\t\t<\/ul>\n\t\t\t\t<\/div>\n<\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201dDet inneb\u00e4r att det sedan fem \u00e5r tillbaka inte g\u00f6rs n\u00e5gra tv\u00e5\u00e5rsompr\u00f6vningar, det inneb\u00e4r ocks\u00e5 att F\u00f6rs\u00e4kringskassan inte har r\u00e4tt att minska eller dra in g\u00e4llande assistansbeslut annat \u00e4n om n\u00e5gon st\u00f6rre f\u00f6r\u00e4ndring g\u00f6r att assistansbehovet minskat. \u201dGenerellt \u00e4r det bra med n\u00e5gon slags regelbunden uppf\u00f6ljning av assistansen. Det g\u00f6r det m\u00f6jligt att f\u00e5nga upp<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":5793,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15,17],"tags":[],"class_list":["post-6496","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-lss","category-personligassistans"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jag.se\/assistans\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6496","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jag.se\/assistans\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jag.se\/assistans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jag.se\/assistans\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jag.se\/assistans\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6496"}],"version-history":[{"count":77,"href":"https:\/\/jag.se\/assistans\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6496\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6573,"href":"https:\/\/jag.se\/assistans\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6496\/revisions\/6573"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jag.se\/assistans\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5793"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jag.se\/assistans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6496"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jag.se\/assistans\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6496"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jag.se\/assistans\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6496"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}